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民间调查
百姓有啥难?都咋解决的?——供暖问题线索追踪记
作者:中国正义法制网 时间:2020/12/21 21:47:40
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 新华社北京12月21日电 题:百姓有啥难?都咋解决的?——供暖问题线索追踪记

  新华社记者

  今天冬至,寒冬到来。百姓家里冷暖如何?都有啥难?新华社记者进入冬季以来,从有关方面获得多起投诉线索,分赴河北、山西、山东、湖南走村入户,探看百姓取暖困难,询问政府怎样解决?以下为采访实录:

  回迁社区无暖气:元旦前供暖?

  反映问题:山东省济宁市嘉祥县毛李庄社区居民12月中旬反映,毛李庄社区一直未通暖气。有户居民告诉记者:“今年冬天偏冷,孩子就要出生了,怎么保暖是个大问题。”

  记者调查:记者找到嘉祥县政府,县政府派员到社区调查核实。毛李庄社区原是农村,2015年回迁安置时,方案里没有供暖。2017年,政府组织对回迁社区进行供暖建设,政府负责社区外管网配套建设,社区内的室内外工程包括换热站,由居民承担费用,村委会组织实施。毛李庄村委会与施工方签订了社区内集中供暖工程施工合同。因居民一直没有缴纳费用,村集体经济薄弱无力支付后续工程费用,施工方停工并起诉村委会。记者了解到,社区内室外工程已完成地下管网敷设,楼内工程没有完成,换热站也没有建,应由居民自行购买安装的室内暖气片也未安装。由政府部门负责的热力、燃气等市政管网已覆盖到毛李庄社区,预留了接口。

  部门回应:接到记者反映问题后,12月20日,嘉祥县委、县政府召集县住建局、嘉祥街道办等单位专题开会研究,要求按照“先解决问题、后解决纠纷”的原则,由嘉祥街道办事处先行垫资,完成换热站设施设备的安装,确保元旦前具备供热条件;同时,做好群众工作,由村委会组织居民尽快缴费并安装室内暖气片。

  新华社记者将持续跟踪,直到问题解决。

  室内温度长期不达标:没办法?

  反映问题:河北省张家口市怀来县京北恒大国际文化城小区居民12月中旬反映,入冬以来,室内温度长期不达标,最高温度只有16℃。

  记者调查:怀来金鸿能源科技有限公司负责文化城小区的供暖,小区业主多次投诉均未能改善。11月25日,怀来县住房和城乡建设局回应说,热力站已对该区域换热设施运行参数进行调整,并对管网进行清污处理。这之后,居民反映,室温还是不到18℃。金鸿能源科技有限公司则要求小区业主每天上报室内温度,如果室内温度一直没有达标,在供暖季结束之后,将退还供暖费。“但我们不希望这样,我们希望能把温度提上来。”小区居民无奈地说。

  部门回应:河北省住房和城乡建设厅有关负责人向新华社记者表示,此前已通过供热监管信息平台监测发现此小区部分住户室温偏低,要求张家口市迅速核查处置。新华社记者询问情况后,12月21日凌晨,张家口市城管局、怀来县政府组织人员赶到小区现场督办。鉴于该小区采用天然气供热,入住率不足10%,采暖户热量散失过多,造成分散住户室温偏低情况。政府对该小区供热单位金鸿能源科技有限公司进行了约谈,责令企业立即整改到位,通过增加供热量、管网清污、系统排气等措施,提高供热质量。同时,连夜与业主当面沟通,提出了对室温不达标的退费补偿方案。河北省住房和城乡建设厅将持续督导怀来县彻底解决问题,对全省供暖情况持续开展排查整治,通过抽查、回访等方式,确保群众反映问题及时解决到位。

  问题能否得到最终解决?新华社记者将持续关注。

  农村供暖这样收费:该不该?

  反映问题:山西省长治市潞州区李村沟村村民11月初反映,2017年李村沟村进行了集中供暖改造。但第二年,村民缴费时发现自家账上多了一笔工程款。

  记者调查:记者12月上旬来到李村沟村,村民们围上来,向记者反映,这是变相收取“开口费”。2017年,山西省发展和改革委员会下发的一份告诫函中提到,严禁供热企业及施工单位向居民收取与“暖气集资费”性质类似的费用。有的村民家中没有安装暖气片的窑洞,也被收取了工程费。

  部门回应:针对百姓投诉,记者找到山西省长治市潞州区住房和城乡建设局局长郝利兵。他说,目前收取的工程费与所谓“开口费”不是一码事。“开口费”原指在已经建好的管网中开口接入收取的费用。按照当前城镇供热的规定和通行做法,新建居民小区从热源地到小区的管网建设全部由供热公司实施建设,不收取任何费用。但小区内部的管网由开发商负责建设,也可委托供热公司实施,费用包含在房价内,实际上是业主按照建筑面积分担。农村供暖没有国家依据,我们依照城市有关标准执行,村外主管网不收取任何费用,村内管网由村集体担负建设,也可委托供热公司建设并支付费用。村民们所说的“开口费”“工程款”实际就是这部分费用。

  农村取暖该咋收费?农民收入比城镇居民低,按照城镇供暖收费合理吗?期待尽快出台法律法规,明确农村供暖权益问题。

  煤改气设备不通:只能挨冻?

  反映问题:河北省新乐市马头铺镇东田村村民孟朋飞11月初反映:2019年村里已开通天然气取暖,但自己家天然气取暖设备一直没有安装,也不让烧煤,家里人只能挨冻。

  记者调查:记者12月中旬来到孟朋飞家,他父亲孟维林告诉记者:“天然气取暖设备需要安装在厨房,排放废气的烟筒对着邻居家,邻居不同意,就没有安装成。”新乐市城市管理综合行政执法局燃气科科长李宁说:“2019年煤改气时,燃气公司建议老孟把厨房挪到西配房,但这要花数千元装修费,老孟家不同意,当年就没有进行施工。”

  部门回应:李宁说,今年3月以来,通过反复做工作,老孟同意将厨房挪到西配房。疫情下允许施工后,进行了改建。改建完成后,我们进行了燃气设备安装,今年11月27日开通了燃气。记者看到,排气管道朝着老孟家自己的院子里,正呼呼冒着热气。记者伸手摸摸暖气片,烫手。

  “十年不热”小区:怎么办?

  反映问题:山东省济南市通联花园小区居民11月初反映:通联花园小区建成于2005年,十年来,冬天暖气温度越来越低,晚上得穿棉坎肩。

  记者调查:济南热电有限公司客户服务部部长苏巍介绍,通联花园属于单位宿舍,楼道内供热管网腐蚀老化,堵塞严重,开发商、物业没有主动维护。济南热电有限公司多次与小区开发商、物业等进行沟通未果。

  部门回应:济南热电有限公司2016年底接管小区暖气后,自筹资金20多万元,对通联花园三栋楼的供热二次管网进行了部分更换。今年供暖前,对入户过滤网进行了清洗。记者12月中旬到居民家里查看时,发现居民屋里温度有24℃。

  南方用电负荷激增:咋过冬?

  反映问题:家住湖南省长沙市龙王港小区的居民近日反映,小区接连两次停电,天气冷,只能窝在被子里。

  记者调查:记者21日早上8点来到龙王港小区,发现居民取暖,主要靠空调和电暖器,目前小区已用电正常。受访居民对记者说,希望不会再出现停电问题。入冬以来,受电力供应缺口较大的影响,湖南多地能否确保居民用电取暖的压力突显。“最让人担心的是独居老人”,湖南省长沙市金盆岭街道工委副书记肖林琼对记者说,最近,他们组织人员在辖区摸排,登记了117名独居老人和96户困难群众。金盆岭街道安排网格员和“爱心邻居”每天“敲敲门”,看老人是否在家,帮忙检查烤火设备是否有安全隐患。

  部门回应:国网湖南省电力有限公司有关负责人表示,面对严峻的电力供应形势,国网湖南电力成立了迎峰度冬领导小组和工作机构,全面进入“战时状态”,科学合理调度,全力确保民生用电需求。

  温暖过冬,是冬天里的第一民生。民有所难,想办法解决,这是尽职履责,为民服务应尽的义务。(记者王优玲、高亢、周圆、王志、王昆、许雄、白田田)

责任编辑:温军红

来源:新华网

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